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股级的科长算领导干部吗？

你好，从官方口径来说，股长肯定不算公务员领导，只是基层的中层干部。但是，在基层工作中，股长的实际含金量并不低，不容小觑。首先，介绍一下股长的概念。股级职务主要存在于基层之中，主要是指县直机关（县局）、乡镇街道的中层负责人。举个例子，县税务局下设征收服务股等内设机构，县教育局下辖基础教育科等内设机构，乡镇街道下辖经济发展办公室等内设机构，县市场监管局下辖若干市场监管所。

虽然这些机构有的以“股”为名，有的以“科”为名，有的以“所”为名，有的以“办公室”为名，但都是股级机构，股长、科长、所长、办公室主任都是正股级干部。不过，在官方口径中，不管是《公务员法》或是《党政领导干部选拔任用工作条例》，公务员领导职务起步都是副科级。换言之，只有担任副科级以上职务的干部才是官方认可的领导，股长还达不到这个要求，仍然只是一名普通干部。

然后，介绍一下股长的出现原因和任免程序。为了方便日常管理和上传下达，我国的党政机关一般采用三级管理模式，将工作人员分为领导干部、中层干部、普通干部三个层级。在基层，县直机关、乡镇街道是正科级架构，中层负责人既要低于副科级，又要高于普通干部，人为地创造了一个“股级”的概念。也就是说，股级是“地方粮票”，在县级层面是认可的，每一个股级职务都会由编办进行核定，具有一定的刚性。

而且，股级干部的任免程序也会参照领导干部，要经过“单位党组（党委）会议讨论决定、任前公示、发文任命”等一系列流程。值得注意的是，股级干部毕竟没有达到副科级，不属于县管干部，仍然由所在单位自行管理。例如，市场监管所的所长由县市场监管局自行任免、自行管理。最后，介绍一下股长在基层的优势。在基层，如果因为股级干部没有达到副科级就心存轻视，不将他们当做领导干部，肯定会吃闷亏的。

举个例子，税务所的所长虽然只是一位股级干部，但对辖区内所有企业、个体户的税费征管工作有很大的话语权。没有哪个企业的老板会犯傻，不将税务所长当成领导干部来打交道。而且，基层的股长除了对外工作的拍板权之外，对内也有明显的优势：1、股室（科室、所）中肯定有几名普通干部听从股长的指挥，股长对普通干部的评优等事项拥有很大的建议权。

税务局和市政府秘书选哪一个？

这两个选项，毫无疑问选市政府秘书。第一，在工资待遇上，现下税务部门已经没有优势。税务部门是垂直管理机构，市县一级的税务部门基本工资待遇依据省直机关标准核发，年终绩效参照所在地区标准发放，基础性工资可能比地方公务员略高，整体大致在同一个水平，过去那个比地方普遍高出一截的时代已经一去不复返。小公所在地区，同样是科员，税务部门到手大概在3800左右，地方在3500上下，每月差两三百，年终绩效一样，一年下来税务部门也就比地方高出四千而已。

第二，在发展空间上，市政府秘书紧跟领导，只要把工作干好，把领导服务到位，提拔晋升是水到渠成的事，基本上两年一小步，三年一大步，跟个几年解决处级不是问题。而在税务部门，机构改革国地税合并后，形成了大量人员冗余，本身需要一定时间过渡消化，想在短期内快速实现提拔晋升，难度不小。更何况，税务部门晋升渠道历来比较窄，除了纵向提拔外，横向交流一直是短板，在发展空间上远不如市政府秘书宽泛。

第三，在工作环境上，市政府秘书忙是肯定的，加班加点不会少，需要一定的时间和精力付出，有较大的锻炼提升价值，对个人和家庭是考验。税务部门相对政府秘书会轻松一些，不过总体来说也比较忙碌，工作压力其实不见得小。同样是忙，还不如选择前途更好的政府秘书岗位。第四，在社会地位方面，政府秘书是典型的“二号首长”，不是领导胜似领导，政治地位和社会的尊崇度比较高。

一般同志提拔为股长工资增加吗？

1、股长股长，没有行政级别的最基层工作人员，但是负责一个科室，一般设置在县级各业务部门中，为县级部门中层干部，介于副科级和科员级之间，不在县组织部管理（负责副科以上干部），由人社部门管理。2、股长待遇我因为在政府部门工作，以我多年接触了解并结合现在实际情况看，在没有规范津补贴政策前，个别县区可能会有一些针对中层干部补贴政策比如话费、交通费等，但是随着国家规范津补贴政策以后，取消了各地没有省以上文件依据的津补贴，也不允许各地随意调整津补贴标准和范围，股长的津补贴也随之取消，现在各地区都执行一样的工资标准和津补贴政策及五险一金标准，所以与本地区普通工作人员比较提拔股长不会增加任何待遇了。

3、股长职权股长虽然没有行政级别，提拔也不需要经过政府常委会研究，也不归组织部管理，但是在县区实际工作中，股长职权还是不小的，股长负责具体业务的实施和开展，负责范围覆盖整个地区，触及县内所有同一业务，比如财政的会计股，负责全县的所有会计工作，包括县直部门、乡镇、各企事业单位，比如人社局的职称股，负责全县的企事业单位职称管理 ，所以尽管提拔不增加各种待遇，但是能提拔还是要提拔的。

放弃事业单位股级，去国企做副总好吗？

有这种机会，还考虑什么？首先纠正一个概念，事业单位没有股级概念。事业单位分三种岗位，专技和工勤按照相应职称和技能等级晋升，管理岗则实行职员制管理，分一至十级，分别对应正部、副部、正厅、副厅、正处、副处、正科、副科、科员、办事员。最低是管理十级，即办事员，没有所谓的股级一说。即便是公务员，最低级别是二级科员，股级只不过是县区为了区分层次自定自设的一种级别，按个股长听起来好听而已，实际上就是一科员。

国企的副总不是那么好当的。省级不论，如果在地市级，一般国企的副总都是副处级，是组织部管理的干部，一个股级干部不能随随便便去当国企副总。那么，股级去干国企的副总，大概率只能发生在县区一级。而事实上，县区多数国企副总是副科级，干部管理权限也在组织部，按照程序必须走推荐考察程序，经当地常委会研究同意后，公示期满才能聘任到岗。

在县税务局上班的姨侄女考上了市法院，应不应该去？

地主，你说你姨侄女川师大毕业后考上了县税务局，上班一年后又考上了市中级人民法院，她现在在犹豫到底是去还是不去。个人觉得，你们可能在这件事上产生误解了。你说你侄女考上了县税务局，那按理说，你侄女目前的身份至少应该是事业编制身份，甚至是行政公务员身份。如果是事业编身份或者公务员身份的话，那就是正式的在职干部职工。

这种情况下，都是有试用期的，通常都是一年，到期后转正。另外，还有服务期限要求，通常为五年。当然，也有些单位有特殊约定也不一定。但政策规定一致的是，在服务期限内，一般是不允许往外考的，也是不允许调动的，除非是辞职离开。还有，如果你侄女已经是县税务局的公务员，那她是被禁止再考公务员的，这是国家公务员法明确规定了的。

除辞职外，想要离开，只有在服务期满后调动离开。你说你侄女现在考上的是市中级人民法院，那就证明你侄女在原来县税务局很有可能就不是公务员身份，她很可能是事业编身份，甚至只是临聘人员身份。这种情况下，考上了市法院，就是正式的公务员身份了，那当然应该毫不犹豫地离开，没什么好想的。再怎么说，中级人民法院在市里，平台更大，发展前途也会更好。

国考国税基层科员，省考基层乡镇科员都考上了，选哪一个？

这还用选吧，肯定去税务局啊。报考公务员，永远记牢一点：就高不就低，就大不就小。意思就是说，纵向考虑，能去层级高的单位，不选层级低的；横向比较，能去主要领导级别高、权力大的机构，不选级别低、权力小的。比如省直机关和市直单位，毫无疑问选省直机关。省直机关一般都是正厅级单位，级别与地市级一样，衙门大，盘子也大，处级以下职务基本不受限，到点就提，只要不犯错，干个正处退休完全不是问题。

正处是什么概念？相当于市直机关一把手，在市级层面，这已经是大佬级的人物，有几个能坐到这个位置？别说正处级，就是正科级，在市直机关没点道行都很难坐上。再比如同级单位的组织部和民政局，两者单位级别相同，但组织部部长一般兼任当地党委常委，无论是级别还是权重上，妥妥地高出民政局一大截，如果两者之间选择，肯定选组织部。

在横向层面选择，没有特殊要求其实很简单，把握好一二三四即可：第一，先选要害部门，比如两办；第二，再选常委单位，比如组织部、纪委；第三；然后进权重部门，比如发改、财政、自然资源；第四，最后才是有哪去哪。回归话题。国考进了基层税务，省考进了乡镇，从岗位上来看，两者相差不大，都是在基层，都是科员。但是从隶属条件来看，肯定是税务部门优于乡镇。

税务是垂直管理部门，人事调配权归口上级税务部门，考进去了虽然是在基层岗位，但若干年后完全可能因为工作需要调入省市机关，无论从级别晋升还是发展空间上来看，都比乡镇要好。在待遇上，由于是垂直管理，税务部门很多执行的是省级标准，一般来说也比当地公务员要高。最关键的是，税务部门业务单一，相对来说也比较轻松，不像在乡镇，白加黑、5 2的干，常年吃苦受罪还得不到提拔。

去乡镇当股级领导干部好，还是在县直强势单位当一般干部好？

你好，股级不是领导级别的一种，是不被公务员法承认的，只是县直部门或乡镇街道为了方便管理而自行设置的一个级别，属于地方的土政策。在乡镇，股级干部指的是中层干部，比如工办主任、农办主任等等。股级干部相对普通科员，其优势在以下几点：第一、县里的副科级领导一般从正股级干部中提拔，很少直接从科员提拔。第二、乡镇的股级干部一般会管一两个普通干部，影响力说大不大，但也有一些。

并且，某些工作也要股级干部签字、布置、落实。第三、股级干部的工资和科员是一样的，但年终的目标考核奖有额外的系数，会比科员略高一点。但是，如果是乡镇的股级干部与县直强势部门的普通干部相比，我个人的建议还是选择后者。第一，县直部门的工作强度肯定比乡镇要小，不用经常加班加点，个人可以自由安排的时间会多很多。

第二，县直部门的工作环境肯定比乡镇要好，一般都在办公室内工作，不用经常下村居。第三，强势部门要么拥有审批权，要么拥有执法权，在县里的话语权比较大，普通干部的影响力同样不容小觑。第四，乡镇人多事多，而县直部门的行政编制比较少，普通公务员走上中层的难度并不大。当然，现在国家政策正在向基层倾斜，乡镇干部的收入会比县直部门高一些。

35岁，有机会提拔县局的科长（股级和乡镇提拔副科），怎么选？

题主的提问让我想起云南省2位县直单位股长拒绝提拔到乡镇任职副镇长。 作为在乡镇工作过11年、当过党委委员和党政办主任的过来人，我对你难以下定决心深有感触、深有体会。我的建议是：题主还年轻，建议到乡镇提拔副科级领导，提拔是过了这村没有这个店。 一、题主犹豫不决，主要是“四怕”①怕乡镇工作辛苦。县里有50多个部门，而乡镇只有10来个部门。

意味着，乡镇一个办公室至少要对县局5个局，还有一些县直属事业单位。上面千条线，下面一根针，每条线都要穿好穿到位，确实很难。有的人要跨部门干活，只要领导有召唤，是他负责的要干，不是他负责的也要干。比如，当初我担任党委委员时，什么事情都要干，党建的、农业的、扶贫的、经济的，上山巡林、下村走访、春耕秋收、安全稳定等，什么乱七八糟的都要干。

②怕乡镇领导责任压力大。现在什么工作都要总结，都要督察，都要排名，出了事情，经办人、负责部门、分管领导都跑不了。出了事故，要处理人；排名低了，也要通报批评。另外，乡镇工作直接面向群众，很多工作直接关系群众切身利益，稍有不慎，就会造成大错。③怕乡镇条件艰苦。乡镇远离县城，交通不方便，医疗条件差，教育资源少，商业氛围不浓厚，经济又不发达，各种基础设施跟不上，办什么事情都要往县城跑，生活幸福指数不高，极大限制小孩的教育成长。

特别是现在，大家都比较重视教育，对小孩投入非常大。但是在乡镇工作，硬件教育条件肯定不行，软件上的家长陪伴也满足不了，对小孩将来发展是一种极大的亏欠。 四个是怕陪伴不了家人小孩。乡镇工作工作繁忙，绝大多数时间都得加班加点，五加二白加黑是常事，星期六保证不休息，星期天休息保证不了，越到上级突击检查，那就要通宵达旦准备迎检。

我在乡镇工作11年，几乎每个周六都工作，几乎没有休过假。有些家在县城的乡镇公务员，有时两个月都回不了一次家，陪伴不了妻儿子女。 二、建议选择乡镇副科，主要有“四个优势”①去乡镇担任副科级，职务上有优势。到乡镇是担任副科级领导职务，在县城仅仅是个股长（本质上就是大科员），在提拔一级非常困难的县乡一级，这已经实现了绝大多数人的终生梦想，已算是成功人士和人中龙凤了。

②去乡镇担任副科级，工资上有优势。到乡镇担任副科级领导职务，既有基层补助，还有领导职务的车补，年终奖系数也高一些，全年工资待遇比县直股长多了不少。以我们县为例，乡镇副镇长，有700元基层补助，500元车补，年终奖系数比县直股长高0.2，全年收入为7.5万元（不算公积金），而县直股长为6万元，全年相差1.5万元，差距比较大。

③去乡镇担任副科级，仕途上有优势。乡镇副科级，往前一步可以梦想正科级， 虽然概率比较小，但是比县直股长有绝对身位优势。在职级晋升上，乡镇副科级，至少可以晋升到二级主任科员，运气好一点可以晋升到一级主任科员。另外，乡镇副科还可以调到县直当副局长，而县直股长提拔副局长概率相对较小。④去乡镇担任副科级，地位上有优势。

乡镇副科级，可能属于领导干部，可以参加一定级别的会议，可以参阅一定密级文件，可以参与乡镇重大事项的建议权和决策，可以代表乡镇参加会议，可以分管分工一些工作，可以拥有民生事项审批权，可以拥有个人独立办公室等等，拥有一定的政治待遇、工作待遇、社会地位，在乡镇办个事，只要不违规违纪，还是比较简单。而县直单位，仅仅是中层干部，政治待遇、工作待遇、社会地位相对有限。

请问大家，县城的税务局中层领导和市里的审计局科员，该怎么选？

先说结论：选市审计局科员。县税务局是正科级单位，其中层是股级，也就是科员级，市审计局的科员也是科员级。暂时来说两者级别相同，但以后的级别可差距大了，同时工作环境和待遇也差距大了。县税务局是县里公务员最多的局委之一，又是垂直领导单位，上升困难程度在同一个县里各单位里，是最难的没有之一。虽然是中层，一般应该是科长（股长）或者税务分局长（税务所长），大小也算个领导，可是副科是个大坎，正科更是得看命。

市审计局一般是正处级单位，内设机构都是正科级，在市审计局，正科以下基本上等年限就行了，问题不大。同时，审计局作为市政府组成部门，横向交流也很频繁，上升出口比税务局多的不是一点。税务局虽然是替国家聚财，是行政执法单位，但实际上，税务执法非常依赖地方政府配合，加上放管服改革，现在的税务更像是服务单位。同时税务非常忙。

县税务局的中层，有机会到省会税务局当一名普通干部，是否值得？

作为税务同行，非常羡慕你有这样的机会可以去省局，毫无疑问，答案是：必须去。首先，纠正你一个小错误，南京下面没有县了，全部是“区”。南京是副省级市，市辖区为副厅级（内部称正局级），区税务局的机构级别是正处级。你作为中层干部，是科级干部。到了省局后，中层职位起步副处级，你只能当普通干部，心理可能有些落差。

不过，区税务局的中层始终只是中层，并不算领导岗位。在基层待过的人都清楚，中层只是干活的人，责任还大，非常辛苦，到省局反倒更轻松一些。而且，到省局后，你科级的干部级别并不会消失，反倒有利于缩短冲击副处级的年限。第二点，现在国地税合并后，基层人满为患，一个区局领导班子近十人，要好多年才能消化掉。与其在基层慢慢等领导消化，还不一定能够上位，成为副局长，不如直接先到省局，竞争中层的希望更大。

晋升副处长后，反倒有希望下放市局，一步到位成为副局长。并且，你有基层局的中层经历，对你竞争副处长也有帮助。第三，目前基层税务局的工作不好做。今年疫情爆发后，各类减税降费政策密集出台，还一定要纳税人享受，“应享必享”，导致基层一直在做杂事。比如，今年逾期税款不收滞纳金，原先收的必须退；今年行政处罚不能罚款，原先收的也得退；优惠政策天天变，要重复通知纳税人……各类事情搞得基层焦头烂额，牢骚满天飞。

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