大家好,今天小编来为大家解答以下的问题,关于什么叫郡县制,郡和县区别这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
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郡和县区别
其实“郡”和“县”都是古代行政区域,不同时期有所不同。
“郡”始见于战国时期。中国秦代以前比“县”小,从秦代起比“县”大。隋朝废郡制,以县直隶于州。唐称为道,武则天时恢复“郡”,明朝称为“府”。
“县”始见于战国时期。如中国称“赤县”。秦以前比“郡”大,从秦代起比“郡”小。是“道”“州”之下的行政区域。
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秦朝郡县制的内容和特点
内容:郡是直属于中央的地方行政设置,郡设郡守(分掌行政)、郡尉(分掌兵事)、监御史(负责监察);县隶属于郡,设置于少数民族聚居地区的同级地方行政机构称为道。郡县制的建立,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
特点:地方上主要官员郡守县令等,直接由皇帝调迁,并且官位不世袭;地方官员只有俸禄,无封地,只有地方行政权,绝对服从于中央;与分封制不同的是,郡守和县令都由皇帝直接任免。
郡县制和郡国并行制有什么区别
郡国并行制主要是为了"削藩",加强中央集权,而郡县制虽说也是为了集权,但是却分散了中央的权利,使中央集权陷于瓦解。
汉高祖刘邦建汉之初,中央机构继承秦制,皇帝之下设三公九卿。在地方上则实行"郡国并行制",即一方面设郡,另一方面分封同姓和异姓子弟为王,建立诸侯国。诸侯国后来逐渐成为割据一方的地方势力。
文帝、景帝时,为消除地方势力对中央的威胁,采取了一系列措施。文帝采纳贾谊"众建诸侯而少其力"的建议,把齐国分成六个小王国,把淮南国分为三个小王国,以削弱其力量;景帝采纳晁错"削藩"的建议,削减了几个诸侯王的封区,导致了以"清君侧"为借口以吴王刘濞为首的"七国之乱"。"七国之乱"平定后,景帝下令取消了诸侯王的治民权,又减缩诸侯王的统治机构,降低王国官职的等级,使之成为中央直接管理的一级地方行政单位,基本上解决了刘邦实行诸侯王制度的弊病,进一步加强了中央集权。
州起源于汉武帝所建部刺史监察制度。由于十三监察区借用儒家经典内古代州名,故当时即以“州”作为监察区的俗称。
公元184年爆发黄巾起义后,东汉朝廷派中央九卿出任各地州牧,集中一州所辖各郡之军、财、民力镇压起义民众。从此,州由中央监察区变为地方行政区,实行州、郡、县三级地方政治制度,各州均置行政机构和长史、司马、东曹椽、诸校尉等官属僚佐。由于州牧、刺史手握重兵,并以此为割据资本,使中央集权陷于瓦解,导致三国鼎立割据局面。
秦朝郡县制主要内容
县是秦朝统治机构中关键的一级组织,是从中央到地方政府机构中具有相对独立性的一个单位。县以下设乡、里和亭。乡和里是行政机构,亭为治安组织。乡设三老、啬夫和游徼。三老掌教化,啬夫掌诉讼和税收,游徼掌治安。乡以下为里,是秦国最基层的行政单位。
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