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在传统的纸质招标投标方式下，招标投标活动的监督主要靠行政监督，监督方式主要靠查阅纸质招标文件、投标文件、评标报告等资料，多侧重于对招标投标程序的合法合规性进行检查。二、付费买标书目前是合法的政府采购法规定，采购代理机构、采购人可以收取一定费用弥补制作、邮寄招标文件的成本，这也就是你所说的，要付费才能看招标文件。

为什么进行需要进行电子招投标？

电子招投标持续健康的发展提高了整个招投标行业的发展速度，电子招投标结合互联网 、大数据、人工智能等技术手段创造了高效的运作模式，对招标方、投标方、招标代理等各方也带来了前所未有的机遇与挑战。不管是政府还是企业招标方，采用电子招标，招投标整个流程全部网上进行，真正做到了公开透明，整个流程社会可监督，真正的阳光交易，相比传统招投标，增加了招投标的公正性，客观上提高了竞争性，增加了透明度，提升了企业形象，增加了政府公信力。

? 电子化标书，节约纸张和能耗。相比传统的纸质标书，电子招标文件更环保，更节能。节省了开支，践行了社会责任，更实现了国家所倡导的无纸化办公。? 电子化招标，增强了信息透明度。网络的开放性，电子招标平台在打破物理时空屏障的同时，增强了信息透明度，投标方能通过网络获取招标信息，参加招投标活动，投标企业的增多大大提升了中标概率，间接提高了工作效率。

? 招标人拓宽了供应商选择范围。电子招标投标可突破地域限制，促进信息更加公开，所有潜在供应商都有机会参与全国市场竞争，大大拓宽了招标人选择供应商的范围。? 增加竞争，优胜劣汰。新供应商欲进入新市场，一般都会以更好的性价比身份出现，老供应商以防新供应商掠夺市场，也会以更低的利润率和更好的服务维持原市场份额，这样竞争就更加充分了。

? 减少人为失误，把控招标质量。由于信息系统具有留痕功能，业务操作全过程即时记录在电子招投标系统中，招标人管理者可实时动态知悉招标项目全过程。管理者可等管理工具，按事先设定的权限随时查看、统计、分析本企业内部的招标信息和各类招标业务管理报表，有效解决传统纸质招标信息传递慢、易失真的问题。? 实现数据互联互通，随时查看投标人信用。

开放的电子招投标交易平台通过标准数据接口，支持与招标人ERP系统和政府指定公告发布网站、招标投标公共服务平台、行政监督平台等外部系统的互联互通，招标人管理者可随时了解同时期业内相关招标项目的价格信息、投标人信息等公开信息，促进招标投标各方主体自律诚信从业。? 对于投标方来说，电子招投标将整个招投标活动移到线上，购买标书、编制投标文件、异议提出、递交投标文件、开标和澄清答复等均可在网上实现，无需舟车劳顿，大大提高了工作效率。

? 免除多项费用支出，节约投标成本。投标人在办公室上网即可购买标书、参加开标和澄清工作，节省了标书印刷费和差旅费等交易成本。增加参与机会。由于大大减少了投标成本，投标人会尽量尝试通过网上投标，在同时段可以多找项目投标，增加了投标人参与竞争的机会。? 凭借实力获胜，公平竞争优化环境。由于电子招标投标存在较大的便利性，可以减少投标人之间、投标人与招标人之间见面的机会，电子招标投标程序的刚性也将减少可能的人为干预；加上电子招标投标公共服务平台的逐步建立，必将加大信息的公开程度，从而促进提升招标投标当事人的自律和诚信度，提高招标项目竞争的公平公正度，增加新供应商参与的积极性，也加大对老供应商的投标压力，投标人主要依靠实力竞争胜出的概率大大提高。

? 电子招投标对招标代理机构的传统招标模式提出了挑战，需要招标代理机构积极转型应对新局面，促进行业洗牌，优胜劣汰。但对转型成功的招标代理机构来说，电子招投标大大提高了工作效率，规范了业务操作流程，减少了因人为因素而引起的投诉，从而提高了客户满意度，有利于巩固并扩增市场份额。同时提高了采购的透明度，增加了各类投标人参与公平竞争的机会，为实现社会的更加公平、正义做出贡献，从而进一步提升招标代理机构的社会形象。

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