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当然了,园林和市政合并同类项也是可以的,可以把市政、园林、环卫等合并同类项,成为一个局,履行园林绿化、市政、环境卫生等法律法规的职权,下设机构一般有园林管理中心、环境卫生管理中心、市政管理中心等事业单位。我们这园林处早几年前升级为园林局,副科级单位,隶属住建局,也就是住建局的二级单位。
市政园林管理局属于什么样的事业编?
属于行政机关,非事业单位。很多城市的园林绿化行政主管部门、林业行政主管部门合并为一个单位,叫园林绿化局(挂绿化委员会牌子),例如北京市园林绿化局,原则是把城市园林绿化管理条例和森林法规统一在一起,避免了法律法规上的矛盾,有利于绿化职权的统一。有的城市把园林绿化、林业、市容、综合执法等全部合为一个行政机关(挂行政综合执法局牌子),可以说是四个大单位合为了一个大部制,符合现在国家提出的行政机关改革方向,将业务交叉、管理相近、职权相似等同类项合并,不仅提高了效率,还捋顺了法律法规和体制上的冲突,例如上海市绿化和市容管理局。
各地大致方向一致,把园林绿化和林业合并是最多的模式,考虑的还是法律法规统一的问题,像上海四个局合并的是改革中的佼佼者,可以借鉴推广。当然了,园林和市政合并同类项也是可以的,还可以把市政、园林、环卫等合并同类项,成为一个局,履行园林绿化、市政、环境卫生等法律法规的职权,下设机构一般有园林管理中心、环境卫生管理中心、市政管理中心等事业单位。
这样做的好处是,政事分开,管办分离,行政机关负责履行行政职权,监督管理、许可审批、处罚等,事业单位主要对已经走向社会化的作业养护服务,进行监督检查和考核,负责养护作业招投标和经费管理等职责。目前,更多的城市园林绿化还没有改革,仍然是管干一体模式,在2020年底前,需要全部改革完成,将养护作业推向社会化,采取政府购买服务模式,即公私合作模式。
环境卫生与园林绿化服务中心这个单位怎么样?
正式回答问题前容我先恭喜一下题主,既然想了解环境卫生与园林绿化服务中心这个单位,看来题主已经成功上岸,准备入职了,恭喜题主成为体制内的一员,未来可期,可喜可贺!回归正题,环境卫生与园林绿化服务中心属于政府下设的事业单位,一般隶属于城市管理局、城市建设局或者住建委等部门,具体根据各个地方政府职能体制的不同略有不同,也有些地方环境卫生和园林绿化是分开的,但职能上大同小异。
下面我们具体来说说环境卫生和园林绿化服务中心这个单位到底好不好。环境卫生和园林绿化服务中心是一个城市或地区环境卫生和园林绿化的行业主管部门也就是说,涉及到环境卫生和园林绿化工作,都由该中心行使行业监管、指导、服务等职能,主要职能包括生活垃圾处理、建筑垃圾处理、垃圾分类、绿化补植、绿化提升、公园管理等等,有些也负责办理建筑垃圾清运许可证、进行行业内执法等等。
因为政企分开的缘故,该中心涉及的环境卫生和园林绿化工作,一般由该部门负责牵头调度,由国有企业或者行业企业具体负责实施。所以说,权力还是有的,而且不算小。环境卫生和园林绿化服务中心是事业单位,正儿八经的“铁饭碗”事业单位大家都懂,属于体制内,工资水平算不上高,但也不算低,最主要是稳定,只要不触碰纪律红线,基本可以干到退休。
福利待遇上以前比较多,现在只有两种,一种是绩效考核,以前叫精神文明奖,一般1-4个月工资不等,具体要看单位考核等次;一种是春节和中秋节福利,一般各省都有统一的标准,以山东省为例,每年有1800元福利和300元蛋糕卡。再无其他。事业单位的成长晋升渠道一共有两条,一条是管理岗位,可以参照公务员,也就是副科长、科长等等;另一条是专技岗位,也就是常说的职称。
但不管哪条渠道,既要看个人的努力,还要看机遇,尤其是要看岗位设置比例,有位置才能更进一步。环境卫生和园林绿化服务中心编制少事情多,属于偏忙的部门活多编制少、能干活人少似乎是所有事业单位的通病,有很多原因,这里不做具体分析。环境卫生和园林绿化服务中心的工作都比较贴近百姓的日常,百姓最关注的就是生活环境美不美、干不干净,所以投诉的问题特别多,需要处理的临时性工作也特别多,加班跑现场应该是常态,能够坐在办公室里的时间相对要少一些。
事业单位改革,原差额单位园林管理处人员该何去何从?
因为工作关系,我对我们当地的园林局比较熟悉,结合我们当地的一些情况回答下这个问题。我们这园林处早几年前升级为园林局,副科级单位,隶属住建局,也就是住建局的二级单位。承担的职能就是管理城区的绿化设施,如行道树、道路绿化带、公园等。近年来一直按照这个轨迹进行,随着2015年《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和2016年河南省《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的意见》的出台,拉开了城市执法体制改革的大幕。
按照方案,城市的建设、管理要分开,住建局的管理职能要一并划转给城市管理局。备注下:城市管理局的职能以前属于住建局,后来随着城市的发展需要,独立出来个城管局,专门进行城市管理。在这次执法体制改革中,隶属住建局的环卫、市政以及园林等部门要一并划转到城管局,随着划转的还有环保、工商、食药、交通等部门的部分执法职能,城管局加挂执法局的牌子。
目前已经知道改革方案,也知道园林局要划转到城管局了,并且划转到城管局后有个天大的好消息是可以直接转为财政全供事业编制。但由于种种原因,目前还没有改革到位。现在又碰到全国机构改革,期间要求人事冻结。所以划转的事宜现在还处于搁浅状态。这次全国性的机构改革,对于园林局来说也是个机会。园林局大部分地方都化为公益一类的事业单位,承担着城市园林绿化行政管理的事业单位。
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