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２.单一来源实施特点单一来源采购项目属于政府采购项目，当然也适用《政府采购质疑和投诉办法》规定。（１）当采购金额达到公开招标限额后，想改成单一来源采购时，必须要由评审专家对该项目进行论证，并将单一来源的论证结果在网上公示５个工作日。单一来源采购过程中，所有潜在供应商有一次提出异议（不是质疑）的机会，也就是单一来源采购实施前的专家论证结果网上公示阶段。

特别之处：成立谈判小组,与招投标法的不同招投标政府采购5人以上3人以上技术、经济2/3以上只有技术(四)单一来源采购是指采购人直接与唯一的供应商进行谈判,签订合同的采购方式。

单一来源采购项目能否提出质疑或投诉？

对单一来源采购项目进行质疑或投诉，在理论上可以，实际操作上不太可能。１.规定根据《政府采购质疑和投诉办法》规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以提出质疑，对质疑的答复处理意见不满意可以向财政监督部门投诉。质疑的内容可以是采购活动的全过程、全内容。但提出质疑的主体只能是参与所质疑项目采购活动的供应商。

例如：在采购文件发出后，获取采购文件的供应商才有资格进行质疑。在开评标后，只有参加开评标的供应商才有资格提出质疑。２.单一来源实施特点单一来源采购项目属于政府采购项目，当然也适用《政府采购质疑和投诉办法》规定。但是，单一来源采购项目由于参加采购项目供应商的单一性，信息公开的内容、要求受到限制。只会有一家公司收到采购文件并参加单一来源谈判，质疑与投诉的可能性极小。

单一来源采购过程中，所有潜在供应商有一次提出异议（不是质疑）的机会，也就是单一来源采购实施前的专家论证结果网上公示阶段。（１）当采购金额达到公开招标限额后，想改成单一来源采购时，必须要由评审专家对该项目进行论证，并将单一来源的论证结果在网上公示５个工作日。在此期间，潜在供应商认为论证结果损害自己利益时，可以向采购人、采购代理机构提出异议（不是质疑），同时抄送财政部门。

（２）如果单一来源项目采购金额在公开招标限额以下，法律没有强制性要求进行专家论证结果的公示，潜在供应商连提出异议的机会都没有。理论上，参加单一来源采购谈判的供应商可以对单一来源采购文件、采购过程、中标结果提出质疑、投诉，这不是跟自己过不去吗？采购人与唯一邀请的供应商进行单一来源谈判，最后该供应商对该项目进质疑、投诉的情形，还真没有听说过。

合肥新站高新区化工集中区下塘分区产业规划单一来源采购被公开质疑采购人：长丰县下塘镇人民政府项目名称：合肥新站高新区化工集中区下塘分区产业规划、总体规划、可研报告文本编制拟采购的货物或服务的说明：项目可研报告、总体规划、产业规划文本编制。

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