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一、试行和草案的区别

试行是指在某个范围内予以执行，如果不存在异议的话，在全范围内予以执行，它具有将来长期性的特点。

草案指的是未正式确定的，或只是公布试行的法令，规章，条例等只是指初步的方案，未正式确定的或只是公布施行的法令，规章，条例等。

二、试行制度与制度区别

试行制度与制度的主要区别在于实施的范围和目的。

试行制度通常是在一定时间范围内对某项制度进行试验和实施，目的是通过实践来检验和验证制度的可行性和有效性，以便在将来对制度进行调整和完善。试行制度通常由相关部门或组织在一定范围内进行试点或试验，采集相关数据和意见反馈，对制度的实施效果进行评估和分析。试行制度的实施过程需要积极收集和分析各方的意见和建议，及时进行反馈和改进，以便在试行结束后对制度进行总结和评估。

“制度”一般是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律（包括宪法和各种具体法规）、戒律、规章（包括政府制定的条例）等的总和，由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。

三、文件试行有效期

规范性文件名称可以使用“办法”“规定”“决定”“规则”“细则”“意见”等。一般规范性文件有效期3年或5年，标注“试行”“暂行”的规范性文件有效期1年或2年。

试行的法规、规章之有效期限分以下三种情形：

1.该法规、规章本身规定了有效时限，则以此规定为准；

2.试行法规、规章的有限期限自正式公布的新法规、规章施行日终止；

3.试行法规、规章的有效期限自宣布作废之日终止。

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