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《农村土地承包经营权流转管理办法》第九条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。释义：“农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户”，这句好理解，“承包农户”是指具有农村集体经济组织成员资格的或农村居民身份的。“也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人”不好理解的就是这句。“其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人”中，实际上是指法律法规特定规定某种职业“允许从事生产经营活动”的很少，而规定不允许的多，如《公务员法》第53条规定公务员不能“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。”所以公务员就是不允许从事农业生产经营的职业。其他规定均好理解。

农业为什么要用补贴的方式而不是直接提高粮食价格？

我是达峰396。我来回答提主的提问。其实提主不是很了解农村，国家对农业实行各种补贴，是一项惠农举措。可以这么解读，粮价过高时，农民能多增收，粮价过低时，起到弥补作用。1.农业补贴与粮食价格无关联。20o6年取消农税，o7年全国农村实行了各种农业补贴，作为农民绝对不会忘记这历史时刻，农业真正进入黄金期。粮食价格逐年上升，2○10年粮食格价攀升到了最高点。

我记得那时早熟常规稻14O元/百，优质稻香粘，软粘160元/百，糯谷更高得吓人，180元/百。而现在早熟常规稻110元/百，而优质稻香粘，软粘140元/百。粮价前后对比，悬殊很大，而且那时各种补贴每亩I8o以上。各种农资化肥价格比现在低很多。补贴不仅可以抵消农资化肥的支出，而且还有节余。

种地有钱赚，农民积极很高，谁都想多种地。那时候，打工工资每月一千多，不会超这二千元。如果俩夫妻经营十多亩多地，与打工全年总收入，相差不会很大。种地虽然辛苦，但自由，大多数农民都愿意留在家里种地。

粮价过低的原因。由于国际粮价持续走低，经济全球化的今天，我国粮价不可能独善其外。

降低粮价或提高粮价都不是政府能干预的，国际各国粮价已形成互为影响，互为振荡的粮价走势。是直接影响粮价的主要原因。在粮价低情况下，补贴的作用很大，保证农民种地不至于亏本，甚至有点钱赚。我相信国家会加大农业补贴的投入，使农业走出瓶颈。

我的观点是农业补贴是一项惠农举措，而提高粮价则取决于国际粮价走势。大家有什么更好的想法，请在评论区说出来。我是达峰396。喜欢我的回答，别忘记关注点赞。谢谢！！

对于补贴这个话题以前也写过几篇文章，为什么国家要设这个补贴，不直接提高粮价。有以下几个观点，供大家探讨交流！

1、国家补贴首先是要农民能够回到家乡种地、创业调动积极性。再有就是现在农村年轻人都外出打工了，剩下很多老人在家种地维持生活，这部分补贴对他们来说也是生活保障。

2、在东北地区，特别是黑龙江地区，以种植大豆、玉米、小麦、水稻为主。现在种一垧地（15亩）大豆，能产5000斤左右，除了成本，不加补贴的话能挣7000左右。2019年大豆补贴每亩是255元每亩，15亩×255元＝3825元，也就是说种一垧地大豆才能挣10000多点。说实话没有打工两个月挣得多，要是遇到灾年头基本上日子不会好过的。

3、如果国家不给补贴了，只增加粮价，会带来什么后果呢？首先，即时增加了粮价，农民也挣不了多少钱，遇到灾年头，粮食减产，再没有国家补贴，你说会挣钱吗？可能明年种地钱都没有了。再有就是粮价上涨了，城市生活的人就更加艰难。粮价贵，养殖业成本就会增加，肉类、蛋类等等都会涨价，也就是相当于农民粮价上涨的钱，都是从这些消费者身上加强来的，没有国家补贴来的实惠，不仅决不了根本问题，还会增加新的负担。

以上就是对这个问题的简单看法，有不同见解可在评论区留言，交流探讨！

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